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安徽11选5手机版:平陰縣對照“鳳岐”事例查擺問題及整改措施清單

安徽11选5专家技巧 www.unvgm.icu       按照《全市開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優化營商環境”集中整頓活動的實施方案》要求,對照“鳳岐”事例反映出的“墻內開花墻外香”等問題進行深入查擺,現將查擺出的問題和下步整改措施公布如下。

      一是對標自身建設,存在六個方面問題:①個別單位和個人圍繞中心服務大局站位不高,責任意識還不到位;②面對企業和群眾訴求推諉扯皮,缺乏責任擔當,清而不親、清而不為的問題仍然存在;③有的工作不扎實,表態多調門高、行動少落實差; ④一些單位和個人缺乏憂患意識,自我要求不嚴,工作標準不高,“不求過得硬,只求過得去”;⑤有的窗口單位主動服務意識不強,辦事效率低下; ⑥有的黨員干部擔當意識不強,缺乏主動作為。

      二是對標先進經驗,在三個方面存在較大差距:①個別干部秉持“不干事就不出事”的思想,缺乏創新精神和主動服務意識,落實“一次辦成”“全程代辦、全程代建、全程代管”服務模式積極性、主動性不足。精準服務方面存在縣級好于鎮街、主要領導好于科室人員的問題,為企業服務,不敢為、不愿為、不會為現象依然存在。②“互聯網+政務服務”平臺建設還需進一步完善,縣鄉村三級政務平臺建設有待突破,線上線下行政審批服務還不夠順暢,一網通辦、信息共享、業務協同還沒有完全落實到位。③行政審批權相對集中制改革成效不夠明顯。

      針對以上問題,圍繞“一次辦成”改革優化營商環境,繼續堅持以人民中心的發展理念,突出問題導向,從快從嚴抓好整改。

      一是壓實壓緊工作責任。堅持把作風建設作為“一把手”工程來抓,強化單位主要負責同志第一責任人責任,班子成員分管責任、科室具體責任,形成一級抓一級、一級向一級負責的良好局面。健全長效機制,建立考核考評、崗位責任、服務承諾、限時辦結等效能管理制度,以制度管權、管事、管人,實現作風建設和營商環境建設的制度化、規范化、科學化。強化督查問責,對縣委決策部署和作風建設落實情況,開展經常性監督檢查,把嚴格督查與解決問題結合起來,以嚴格督查推進作風轉變。

      二是完善政務服務體系。持續實施“5+1”一窗受理模式、“全程代辦、全程代建、全程代管”服務模式,繼續加強政務大廳、街鎮便民服務中心、村級便民服務點規范化建設,推進村級網上服務站點建設,健全縣鎮村三級政務服務體系。實行“代辦員”制度,推進審批事項代辦幫辦服務。在經濟開發區、政務大廳和縣直部門、街鎮、村居中擇優選取人員,組建三級代辦員庫,通過線下代辦和線上幫辦相結合,提供更加專業化、精準化的代辦服務,實現“全領域”“全鏈條”“全方位”“全途徑”的全程代辦服務。全力打造“零中介”“零排隊”“零推諉”“零投訴”的“四零服務”大廳。對重點群體、重點項目提供一對一定制化、個性化服務。通過預約服務、輪流值班等方式,為企業和群眾辦事提供錯時、延時服務和節假日辦理通道,打造“全時空”服務模式,切實打通服務群眾的“最后一米”。

      三是建立協同聯動審批機制。以行政審批服務局成立為契機,扎實推進相對集中審批,健全聯絡會商機制,每個行政主管部門確定一名分管領導和一名信息聯絡員,負責與縣行政審批服務局之間的審批業務政策信息的互聯互通。進一步明確行政審批服務局的審批職能和行政主管部門的監管職責,建立審批和監管業務協同制度,確保信息資源共享、審批與監管無縫隙銜接,切實加強事中事后監管。針對商事登記、投資建設項目、不動產及全鏈條業務,加大改革創新力度,打破部門框架,創建“一事一窗、合并審查、一章審批、限時辦結、全程監督”的行政審批模式,簡化材料、減少流程。全面探索“不見面審批”、承諾制改革等快捷審批方式,真正實現“進一個門、找一個人、蓋一個章”,切實增強改革實效與企業群眾的獲得感。

      四是嚴格落實清單管理。一是動態梳理權責清單。根據法律法規立改廢及機構改革的推進,銜接落實中央、省、市取消下放的行政權力事項,動態調整行政權力清單和責任清單,推進行政權力清單、責任清單“兩單融合”,推動權責清單同“三定”規定有機銜接。二是建立健全涉企收費目錄清單。堅決清理取締沒有法律依據的收費項目和行政審批前置中介服務收費,嚴格建設項目報建規費管理,實現清單之外無收費。三是公開中介服務清單。規范涉企中介服務,全面清理行政審批中介服務事項。按照“多評合一”要求,放寬中介服務市場準入,打破中介服務壟斷。全面開展中介服務信用評價,加快形成“市場開放、競爭有序、執業規范、收費合理、服務高效”的中介服務市場秩序。

      五是加快電子政務建設。強化行政審批服務局的集中審批職能,借助省市政策信息支持,整合互聯網+政務服務系統資源,打破部門壁壘,加快推進網上辦事大廳建設,利用數據交換完成信息共享,網上統一受理,統一出證。推動政務服務事項全程網辦,依托微信、支付寶等社會互聯網平臺,拓寬網上政務服務渠道,方便企業群眾隨時隨地辦理業務,讓“最多跑一次”事項更多地變成“零跑腿”事項,讓群眾切實享受到“一次辦成”改革釋放的紅利。

      六是扶持民營經濟發展。圍繞推動解決民營經濟發展面臨的困難和問題,推出實施更多“能感知、有溫度、見效果”的政策,讓民營經濟“茁壯成長”。切實增強服務意識,提高服務效能,為企業提供保姆式服務,讓企業辦事更舒心。在企業融資上,定期開展政銀企對接,支持金融機構創新方式服務中小企業融資,引導和推動金融機構把支持實體經濟的政策落實好;在項目用地上,加快推進以企業承諾為核心的“拿地即開工”“標準地出讓”“企業投資項目建設承諾制”等審批改革,實行審批目錄清單管理,清單以外的項目實行承諾制;在人才引進上,認真落實“平陰英才計劃”,用足用好激勵政策,支持企業引才、育才、留才、用才。扎實開展好“集中服務企業”活動,深入落實領導干部聯系幫包企業制度,深入企業一線了解實際情況、促進政策落實、幫扶解決困難,著力構建“親清”政商關系。

      七是轉變作風狠抓落實。在全縣開展“轉作風、優環境、抓落實”工作,進一步錘煉過硬作風,營造良好環境,釋放發展潛能,為加快發展提供堅強的作風保證。進一步強化窗口人員業務、服務、禮儀等方面教育培訓,加強作風整頓,提升工作人員綜合素質,加大業務骨干窗口輪崗力度,發揮業務骨干指導帶動作用。完善社會評價監督機制,引入第三方評價,及時發現、改進和提升政務服務中存在的薄弱環節和短板弱項。持續開展黨風政風行風正風肅紀民主評議,推進黨風政風行風持續向好。加強對優化營商環境落實情況的監督檢查,嚴格落實《優化營商環境投訴處置辦法》,堅決查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為,加大對不擔當、不作為、亂作為等突出問題的整治力度,切實解決作風方面存在的突出問題,以作風大轉變推動發展環境大改善。


編輯:鞏義勝
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